莫讓“牽頭”變“獨奏”

　　據媒體日前報道，有基層干部反映，一提到牽頭就感到害怕，牽頭工作成了很多人都不愿意承擔的一項任務。

　　“牽頭”二字可以說是基層工作中的高頻用詞。在各類政府文件、管理制度、工作會議中，經常可以看到“牽頭部門”“牽頭負責”等搭配。當前，面對改革發展中的一些重點和難點任務，特別是涉及需要多個單位共同落實的重點工作，須有具體的部門或人員來牽頭組織、牽頭協調和對外聯絡，推動工作落地。而現實中，多單位協作模式卻讓不少牽頭部門面臨著“唱獨角戲”的現象，值得我們警惕和深思。

　　九龍治水，無水可飲。“牽頭”一旦走了樣，干的干、看的看，就成了困住實干者腳步、讓工作卡殼的魔咒。比如，有的配合部門抱著看客心態，認為任務成敗與己無關，遇事推諉扯皮、出工不出力，把所有壓力都甩給牽頭者。又如，有的牽頭部門被賦予無限責任，卻缺乏相應的統籌協調權，協調靠嘴、落實靠催，陷入“小馬拉大車”的窘境。凡此種種，不一而足，不僅不利于凝聚合力、發揮團隊效應，甚至影響全局進程，貽誤發展最佳時機。

　　“牽頭”不在于“牽”的形式，而在于能否真正“牽”出合力、“帶”動全局，讓九龍治水變成攥指成拳，將個人獨奏變成團體合奏。首先，要健全權責對等的運行機制，讓牽頭者有底氣、有抓手。任務部署時，需科學劃分責任，明確“牽頭≠包辦”原則，既要賦予牽頭部門必要的統籌協調權、督促檢查權和考核建議權，讓其在協調工作時腰桿硬、說話響，也要壓實配合部門的剛性協作義務，明確干什么、怎么干、干不好怎么辦，讓每個參與方都有自己的“責任田”。同時，要推行權隨責走、兵隨將調，根據任務需求調配資源，確保牽頭部門手里有牌、指揮有方。

　　其次，要優化考核評價體系，讓實干者有甜頭、有奔頭。要打破“唯結果論”的考核誤區，將配合部門的協同成效與牽頭部門的工作成果掛鉤考核，對主動協同、成效顯著的予以表彰激勵，對推諉扯皮、消極應付的嚴肅問責，讓牽頭有動力、配合有壓力。同時，精準落實容錯糾錯機制，厘清主觀懈怠與客觀受阻的界限，為敢于擔當、勇于創新的牽頭者撐腰鼓勁。

　　最后，要強化擔當意識，凝聚協同合力。牽頭部門要扛起主責、當好表率，主動謀劃、積極協調，搭建常態化溝通平臺，及時疏通協作堵點；配合部門要摒棄本位主義，樹立“一盤棋”思維，主動認領任務、銜接工作，從旁觀者轉變為參與者，形成牽頭引領、各方協同、齊抓共管的良好局面。（鄭勇鋼）