黨的二十屆四中全會(huì)明確指出，要“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向”。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如同實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“毛細(xì)血管”，在穩(wěn)定和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國(guó)60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)智化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展的“主力軍”之一，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的政策措施，中小企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面已取得一定成效。然而，受管理理念、基礎(chǔ)設(shè)施、資金實(shí)力、人才資源等多方面因素制約，中小企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型中存在“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”等多重困境。當(dāng)前形勢(shì)下，采取針對(duì)性、實(shí)效性舉措助力中小企業(yè)特別是中小制造企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。
強(qiáng)化政策賦能，破解“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”難題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)的革新，更是企業(yè)生存與發(fā)展的必答題。然而，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體放緩的大背景下，部分中小企業(yè)生存壓力增大，認(rèn)為轉(zhuǎn)型投入大，回報(bào)不確定，可能得不償失，從而“不想轉(zhuǎn)”；加之自身數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致“不敢轉(zhuǎn)”。在此情形下，發(fā)揮政策的方向引領(lǐng)與激勵(lì)保障作用顯得尤為關(guān)鍵。強(qiáng)化政策賦能，一是要扮演好“引領(lǐng)者”角色。應(yīng)通過(guò)開(kāi)展數(shù)智化轉(zhuǎn)型示范行動(dòng)，全面提升中小企業(yè)管理者的數(shù)智認(rèn)知水平。如，鼓勵(lì)各地分行業(yè)打造一批創(chuàng)新性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的典型案例，挖掘更多中小企業(yè)，特別是中小制造企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。通過(guò)展示成功案例，讓中小企業(yè)切實(shí)感受到數(shù)智升級(jí)帶來(lái)的顯著效益，從而主動(dòng)投身數(shù)智化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。二是要扮演好“激勵(lì)者”角色。各地需結(jié)合自身實(shí)際情況，研究出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)基金，為中小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、貸款貼息等政策支持，切實(shí)降低企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型成本。同時(shí)，要立足本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，搭建“產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)+行業(yè)大模型”智慧平臺(tái)，為中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)保障。
構(gòu)建協(xié)同轉(zhuǎn)型生態(tài)，破解“不能轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起”難題。數(shù)智化是數(shù)字化和智能化的深度融合與應(yīng)用，并非簡(jiǎn)單的“數(shù)字+智能化”。它要求企業(yè)在數(shù)字化的基礎(chǔ)上，借助智能技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度處理與分析，從而提升業(yè)務(wù)洞察力，強(qiáng)化決策支持能力。中小企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，常因缺乏適配的數(shù)字化場(chǎng)景導(dǎo)致“不能轉(zhuǎn)”，且因運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高導(dǎo)致“轉(zhuǎn)不起”。因此，推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型不能只是企業(yè)的單打獨(dú)斗，而是需要構(gòu)建整體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生態(tài)。一是要推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。數(shù)智化轉(zhuǎn)型門(mén)檻較高，投入較大，而大企業(yè)擁有豐富的研發(fā)資源優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)裝備和技術(shù)儲(chǔ)備。應(yīng)充分發(fā)揮大企業(yè)作為“鏈主”在行業(yè)中的示范、整合和溢出效應(yīng)，支持大企業(yè)建立功能型平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)開(kāi)放、數(shù)字資源共享等方式，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。相比大企業(yè)，中小企業(yè)具有市場(chǎng)敏銳度高、組織方式和決策機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)。大企業(yè)可借助全鏈數(shù)據(jù)，獲得前所未有的市場(chǎng)洞察力，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的需求預(yù)測(cè)、生產(chǎn)計(jì)劃等。同時(shí)，中小企業(yè)是重要的創(chuàng)新源頭，大企業(yè)可以通過(guò)生態(tài)合作，早期發(fā)現(xiàn)并融合中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果，助力大企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)，從而提升整體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和產(chǎn)業(yè)鏈韌性。二是要強(qiáng)化數(shù)字服務(wù)機(jī)構(gòu)賦能提質(zhì)功能。中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型存在差異化，每家企業(yè)由于行業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)痛點(diǎn)不同，對(duì)數(shù)智化升級(jí)的需求也各不相同。數(shù)字化服務(wù)商不能只聚焦大企業(yè)，而應(yīng)針對(duì)小企業(yè)推出更多“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案及產(chǎn)品，降低應(yīng)用門(mén)檻。同時(shí)，要開(kāi)展“一對(duì)一”轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，為中小企業(yè)提供定制化服務(wù)，切實(shí)降低小企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
加強(qiáng)數(shù)智化人才培育，破解“不會(huì)轉(zhuǎn)、用不好”難題。人才是第一資源，中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型落地的核心瓶頸在于人才問(wèn)題。一方面，企業(yè)內(nèi)部往往缺乏“數(shù)字原住民”，傳統(tǒng)員工熟悉業(yè)務(wù)流程但不懂?dāng)?shù)字技術(shù)，難以將業(yè)務(wù)需求轉(zhuǎn)化為技術(shù)方案；另一方面，中小企業(yè)受薪資、平臺(tái)等因素制約，難以引進(jìn)數(shù)據(jù)分析師、AI算法工程師、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家等優(yōu)質(zhì)人才，導(dǎo)致企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“用不好”。針對(duì)這些問(wèn)題，一是要加大企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化職業(yè)技能培訓(xùn)力度。中小企業(yè)應(yīng)高度重視內(nèi)部員工的數(shù)字化技能提升，加大數(shù)字化職業(yè)技能培訓(xùn)投入，通過(guò)定期組織培訓(xùn)課程、線(xiàn)上學(xué)習(xí) 平臺(tái)等方式，提升從業(yè)人員的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平，使員工能夠更好地適應(yīng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型需求。二是要加強(qiáng)校企合作，完善產(chǎn)教融合機(jī)制。推動(dòng)高校、職業(yè)院校與中小企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人新模式。支持中小企業(yè)與高校共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)研發(fā)中心等，為大學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，使其在實(shí)踐過(guò)程中了解企業(yè)需求，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)為企業(yè)輸送符合需求的數(shù)智化人才。三是要開(kāi)展“靈活用工”模式。中小企業(yè)可參照農(nóng)村“科技特派員”制度，通過(guò)技術(shù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，吸引一批數(shù)智工程師紓困解難；可效仿長(zhǎng)三角“星期六工程師”模式，鼓勵(lì)工程師利用周末閑暇時(shí)間有償開(kāi)展跨區(qū)域技術(shù)服務(wù)；探索推廣“飛地”引才模式，讓數(shù)智化人才享受本地人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、科研津貼、學(xué)術(shù)榮譽(yù)等一系列政策，破解中小企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型中面臨的引才困境。四是要健全數(shù)字人才激勵(lì)機(jī)制。完善相關(guān)配套政策，營(yíng)造尊重人才、激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。通過(guò)設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金、提供晉升機(jī)會(huì)、給予股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)數(shù)智人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力與工作積極性，吸引更多人才投身中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型事業(yè)。（作者：白梅 系中共伊金霍洛旗委黨校副教授）
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